近日,随着四川阿坝夹壁至马塘110千伏线路工程带电投运,“三区三州”深度贫困地区农网升级改造全面完成,近1900万居民实现从“用上电”到“用好电”的转变。
在国家电网、南方电网的共同努力下,2020年上半年,“三区三州”深度贫困地区供电水平,已接近全国平均水平。
用电条件显著改善、居民生活质量明显提升,是国务院国资委和中央企业助力“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚的一个生动缩影。
脱贫攻坚战打响以来,国资委不断强化组织推动,压紧压实央企帮扶责任。中央企业承担着246个国家扶贫开发工作重点县的定点帮扶任务,加上国资委机关对口扶贫的河北平乡县、魏县,约占592个国家扶贫开发工作重点县总数的42%。此外,中央企业对口支援西藏21个县、青海藏区16个县。
“三区三州”等深度贫困地区,国资委和中央企业作为扶贫工作重中之重,全力攻坚。目前共有34家中央企业在“三区三州”等深度贫困地区定点扶贫和对口支援79个贫困县,其中62个已脱贫摘帽。据不完全统计,脱贫攻坚战打响以来,中央企业仅在“三区三州”79个贫困县累计投入无偿帮扶资金64亿元。
打硬仗
加大“三区三州”脱贫攻坚力度
“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。” 近3年来,习近平总书记在每年召开的脱贫攻坚主题的座谈会上都强调做好“三区三州”脱贫工作。
国资委高度重视深度贫困地区脱贫攻坚工作,推动有关中央企业突出帮扶重点,加大对深度贫困地区支持力度。党的十八大以来,国资委先后18次召开深度贫困地区专项会议、举办活动,专门对“三区三州”等深贫地区作出部署。
2018年5月21日,国务院国资委党委在甘肃临夏州召开中央企业深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会。
国资委党委书记、主任郝鹏带队赴甘肃、西藏、新疆、青海等地调研指导,召开现场推进会,推动中央企业将帮扶资金、派出干部等扶贫资源向深度贫困地区倾斜聚集。
2018年5月21日,郝鹏深入中国石化定点帮扶的临夏州东乡县沿岭乡红崖村、高山乡布楞沟村调研。
“三区三州”是中国最大的深度贫困地区,跨青藏高原、帕米尔高原、云贵高原、黄土高原,可谓“有天无地,有山无田,有人无路”。
针对“三区三州”深度贫困地区,国资委加大深度贫困攻坚力度,为深度贫困地区加快脱贫步伐作出了重要贡献,有力促进了深度贫困地区特色产业发展、基础设施完善、居民生活水平提高和自然生态环境改善。
国资委与西藏自治区政府签订了《合作备忘录》,共同举办中央企业助力富民兴藏活动;与青海省加强沟通交流,全面部署中央企业援青工作;积极协助新疆维吾尔自治区、新疆建设兵团与中央企业开展产业合作,加大对南疆地区经济社会发展支持力度。
持续推进“中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村活动”和“同舟工程—中央企业参与‘救急难’行动”两项专项扶贫活动,重点帮助革命老区、深度贫困地区解决缺水、缺路、缺电的突出问题,重点帮助深度贫困群众解决燃眉之急,惠及人口近90万人、救助困难群众8.8万人。
使命在怀,重任在肩,国资委指导中央企业探索出了各具特色的路径和模式,形成了行之有效的经验和做法:坚持党的领导,组织健全、协同推进的工作体系不断完善;坚持畅堵补短,强化基础、优化设施的夯基力度不断加大;不断拓展产业扶贫、消费扶贫的途径方式,展现就业扶贫、教育扶贫的溢出效应,资本运作、基金扶贫的市场化路子也越走越宽。
聚焦“三区三州”等深度贫困地区,促长远发展的有效举措不断丰富。中国大唐、中国华能、中国三峡集团累计投入60多亿元支持云南省打赢“直过民族”整族脱贫攻坚战,中国石化积极承担甘肃东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务,中交集团在怒江州援建桥梁,解决3万多名易地搬迁群众出行困难……一系列有效做法为坚决打好精准脱贫攻坚战贡献了央企智慧、央企方案。
“深度贫困是坚中之坚,打这样的仗,就要派最能打的人”。为更好地了解贫困地区致贫原因,推动扶贫进程,按照中央统一部署,国资委机关和央企选派了一批又一批优秀干部,“尽锐出战”投身脱贫攻坚战场,真正把深度贫困地区作为驻村帮扶的重中之重,每个深度贫困县选派至少一名驻村第一书记,扑下身子到村里干、同群众一起干,当好群众脱贫致富的“领路人”“知心人”。
重精准
因地因村因户因人施策
“打仗打要塞、攻击攻要冲”。中央企业坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“精准滴灌”,找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药,盘活当地特色资源,因地制宜解决实际问题,真正做到扶贫扶到点上、扶到根上。
中国华能为对口支援的青海尖扎县德吉村易地扶贫搬迁安置点安装屋顶光伏。为251户安装的2.1兆瓦屋顶分布式光伏,2019年12月20日陆续并网发电,2020年3月25日全部并网发电。
国家电网、南方电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家电投、国家能源集团、东方电气等企业在光照资源丰富的地方开展光伏扶贫,有效保障了深度贫困地区贫困户稳收增收。
中国海油从解决甘南藏族自治州合作市、夏河县最急需的民生问题入手,通过援建生态文明小康村、畜牧兽医站、牧区幼儿园及养老院等项目,切实解决贫困群众眼前困难,改善了当地基础设施和公共服务条件。
中国旅游集团深度发掘对口帮扶贫困县旅游资源,创新扶贫模式,将云南省香格里拉市、德钦县丰富的旅游资源与企业全产业链要素立体化嫁接,通过系统性的品牌传播、线路策划与设计、产品打造、文化挖掘、人才培养、旅游农特产品销售等“六位一体”方式开展旅游扶贫工作,将本地特色转化为实实在在的经济价值,为“三区三州”深度贫困地区以文化助推脱贫攻坚提供了有益借鉴。
2019年,中国旅游集团与香格里拉市联合承办“2019年迪庆香格里拉端午赛马节暨中国旅游集团首届‘时光之礼’香格里拉旅游文化节”等系列活动,盘活文化资源,助力脱贫攻坚。
显优势
充分发挥企业禀赋特长