到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。
——习近平
《决战脱贫 决胜小康》遂宁地处四川盆地中部,涪江中游,属“插花式”贫困丘陵地区。2013年底,全市有贫困村323个、建档立卡贫困户85075户212425人,贫困发生率为7.6%,贫困村和贫困人口在全省片区外9个市中排第2位。
面对压力和重任,遂宁市委市政府聚焦“两不愁三保障”脱贫标准,科学施策,经过6年精准扶贫4年攻坚作战,截至2019年底,全市323个贫困村全部达标退出,21.1万贫困人口实现脱贫,提前一年完成“十三五”减贫计划。贫困发生率由7.6%降至0.04%。贫困村集体经济收入平均达到4.33万元,104个贫困村纳入全国集体经济培育村。脱贫户家庭人均纯收入达到6935元,超过省定脱贫标准3935元。
不忘初心,方得始终。2016年、2018年、2019年,遂宁市脱贫攻坚成效考核获得全省3个“好”等次的3个市(州)之一。遂宁市扶贫开发局荣获2019年全省脱贫攻坚奖先进集体称号。
产业扶贫——授人以渔的希望推进脱贫攻坚,遂宁深知授人以鱼不如授人以渔。对此,遂宁坚持把产业扶贫作为主攻方向,围绕“村村入产业园、户户入专合社”的发展思路,让贫困群众户户有增收项目、人人有脱贫门路、生活更有希望。
深入推进农业产业发展,规划建设农业产业扶贫大环线173公里,串起45个现代农业产业园,带动了323个贫困村“村村入园”、8.5万户贫困户“户户入社”。全省农业产业扶贫、构树扶贫现场会相继在遂宁召开,遂宁扶贫创新经验得到推广借鉴。2020年5月,蓬溪县常乐镇更是获评国家级农业产业强镇。
积极推进务工就业,建立“一库五名单”实名制登记数据库,制定“就业扶贫十八条”硬核措施。今年,克服新冠肺炎疫情影响,实现贫困劳动力务工就业6.68万人,同比增长4.1个百分点。
畅通贫困户农产品销售渠道,依托“遂宁鲜”区域公用品牌,建成扶贫产品销售专区、专柜19个,农村电商稳步推进,今年直播带货推销扶贫产品达6500余万元,开展以购助扶1393场次,助销农产品575万元。
住房保障——住有所居的幸福围绕住上好房子、过上好日子的目标,遂宁深入推进农村土坯房整治工作,分类实施易地扶贫搬迁、农村危房改造、地质灾害避搬迁、水库移民搬迁“四大工程”,创新“拆闲一批、改危一批、新建一批”整治模式,率先在全省走出了一条“3485”土坯房整治新模式,得到省委、省政府主要领导高度肯定。全市新建、改造、维修加固建档立卡贫困户住房45088户,占贫困户总户数的56.7%,贫困户住房安全得到全面保障,生活更加幸福。
健康扶贫——生机勃勃的活力“因病致贫、大病返贫”是困扰脱贫成果的最大“拦路虎”。为此,遂宁构建“一二三四五”健康扶贫模式,率先在全国推进城乡医联体、联村示范卫生室、医养结合等工作,实现323个贫困村村村有1个标准化卫生室、1名合格乡村医生;实现贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付比例控制在10%以内,让遂宁的田野充满生机与活力。遂宁模式也受到外界充分肯定,健康扶贫“三大工程”编入中科院《企业扶贫蓝皮书(2017)》,天齐锂业助力健康扶贫荣获《中国企业精准扶贫贡献奖》。
教育扶贫——春风化雨的良师斩断贫困传递,让下一代生活得更幸福,扶智治愚是根本。为此,遂宁市扎实开展学校建设优先、教师素质提升等教育扶贫“八大行动”。
补齐基础短板,累计投入2.1亿元,改造义务教育学校218所,新建公办幼儿园60所。投入6.9亿元,建成“教育联盟”33个、城乡学校共同体125个,教育均衡化发展明显加快。
突出精准施教,落实“五长”责任制,建立失辍学生台账,构建全学链资助体系,25.17万贫困学生义务教育保障率达到100%。
建立教育扶贫救助基金,资助贫困学生4.48万人次。创新开办普高志翔班、职高志强班,累计招生规模699人。
社会扶贫——点燃希望的奉献弘扬“大爱扶贫、济善遂宁”慈善精神,全市4万余名党员干部、8012名人大代表、1437名政协委员、705家工商企业、617个部门单位积极投身脱贫攻坚第一战场,蓬溪县常乐镇返乡退伍军人蒋乙嘉荣获全国脱贫攻坚奋进奖,射洪县玉太乡返乡创业领路人范海全荣获全省脱贫攻坚奋进奖,蓬溪县三凤镇兰草村“第一书记”李琳被评为全国社会扶贫最美代言人,鲜红的党旗在遂州大地迎风招展。