深入开展“合同帮农” 积极推进“订单农业”
山西省加强涉农合同监管服务助力精准脱贫
本报讯 （记者秦海峰）为深入贯彻落实习近平总书记关于产业扶贫“要突出解决市场营销问题，在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施，加快完善县乡村物流体系，推动特色产业持续稳定发展”的重要指示精神，今年，山西省市场监管局在去年联合推广8个涉农合同示范文本的基础上，继续联合山西省农业农村厅推行9个涉农合同示范文本，积极推进“订单农业”，重点帮扶和鼓励引导新型农业经营主体诚信经营；以办理动产抵押登记为切入点，大力推进涉农主体办理动产抵押登记的高效服务，继续加强对涉农合同监管服务，助力全省决战脱贫攻坚。
制定和推行涉农合同示范文本工作是加强合同行政监管的重要内容，是整治经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为的重要举措。近两年来，山西省市场监管局与省农业农村厅认真按照省政府关于开展消费扶贫促进精准脱贫若干措施的工作部署，以民生保障重点为导向，认真履行工作职责，，积极发挥监管职能，大力加强对“合同帮农”工作的指导，主动服务当地农业经济发展，积极组织指导基层建立和完善“合同帮农项目目录”，认真落实“三个一批”，即指导签订一批种植养殖及收购合同或农超、农校、农企对接合同；制定推行一批涉农合同示范文本；服务办理一批涉农动产抵押登记，促进涉农融资服务。依法严厉查处坑农害农合同违法案件，切实保护农民权益。
同时，积极探索推进“合同帮农”与服务脱贫攻坚战略有机结合，坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则，鼓励和引导社会各界消费来自贫困地区、贫困群众的产品和服务，切实解决贫困地区农、畜产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题，进一步促进贫困地区生产好产品、打造硬品牌、对接大市场，增强自我发展能力，加大贫困地区、贫困群众农产品、畜产品产销与市场需求有效对接，以消费促进贫困群众增收，促进精准脱贫，形成了“合同帮农”可持续增收长效机制。
截至5月31日，山西省共印发各类涉农合同文本5万余份，办理各类动产抵押976份，抵押登记金额276.36亿元，其中涉农企业和经营者动产抵押23份，抵押登记金额4183万元。
