“狗吠深巷中，鸡鸣桑树巅”，陶渊明的这句诗描绘了人类与狗和谐相处的画面。近年来，随着人们生活水平的提高，海口越来越多的人以养狗的方式增加生活乐趣并寄托情感。据有关部门公布的数据，目前海口的家养犬数量已达5万只以上。然而，对于宠物狗，亲者爱狗如子，厌者见狗就烦，两者之间一直存在着矛盾和争议。近日，随着《海口市养犬管理条例》草案的公布，城市宠物狗问题再次成为市民关注的热点。
城市生活中狗患确不少
说起自己反对城市里养狗，家住海口南沙路昌隆新村的路先生的理由很简单，太吵了。路先生告诉记者，去年不知道是管理员还是住户养了一条狗，拴在他住的那幢楼下的车棚旁边。小区里的住户上班时间很不相同，所以时常有人半夜回到车棚放车和早早去车棚取车上班。每当有人经过车棚，那只狗就会狂叫不已，不管是半夜一两点还是清晨五六点，吵得人根本无法安睡。一段时间下来，路先生苦笑说，我差点被那只狗搞得神经衰弱了，睡眠很不充足，正常工作受到了影响。楼里的住户向管理处提出了强烈抗议。也许是众怒难犯，那只爱在人们正常睡眠时间狂叫的狗终于从昌隆新村消失了。
接受采访时，家住昌茂花园的陈女士更是直言不讳地表示反对在城市里养狗。陈女士说，上个月的一个傍晚，她带6岁的女儿到南沙路上散步，结果从附近跑来一只宠物狗对着她们狂叫，吓得女儿大哭起来。虽然很快狗主人就过来把小狗抱走，但女儿还是被吓坏了。陈女士有点后怕地说，幸亏这只狗没有咬人，也不知道它的主人给它打过防疫针没有。像这样不拴着狗链出来遛狗的事陈女士就看见过好多回。
让陈女士反感城市里养狗的原因还有宠物狗的随地便溺。在电梯间里闻到狗尿味还是小事，踩上狗屎才是大事，这样的“霉事”陈女士就不幸地遇上一回。看来牵狗出门散步要带着清扫工具这一习惯，我们这个城市里还没有多少狗主人有养成。陈女士激动地说，其实我不是讨厌小狗，只是狗主人太没有公德心，，没有管好自己的宠物，才让我对城市养狗这件事这样反感！
爱狗者：狗狗何罪之有？
城市里狗的数量增多了，随之而来的问题也多了，狗扰民、狗伤人、环境污染、狂犬病、流浪狗等狗患问题也日益突出，因狗引起的是非与矛盾，“狗”官司不断在发生，导致一些厌狗者见狗就烦，一些过激的人还会去打狗杀狗。对于这样的现象，记者一位爱狗养狗的朋友王小敏伤心说，狗狗何罪之有，狗患的确是问题，但把这一切都归到狗的身上，未免太武断。在王小敏看来，“狗患”实则是“人患”居多，如果狗主人把宠物狗调教好了，那么狗扰民、伤人、随地便溺这些烦人的事也不就没有了吗。
对于近日媒体上公布的政府规定养狗要收取一定费用的事，许多爱狗者都有不同的看法，有赞同的有反对的，更多的是对价格有意见。62岁的何福顺从东北搬来海口定居已两年，家里除了他和老伴之外，还有两条被他亲昵地叫为“儿子”的小京巴犬。何大爷说，养狗收费的规定，我们以前住的吉林也有，按照媒体上说的价格，我和老伴的退休工资足以支付，但是，对于那些退休工资不高又喜欢养狗的老人来说，这就是一个很大的负担了。
接受采访的人中，反对收费的理由最独特的是海口市民李小姐的说法。这位养了一只漂亮的斑点狗的小姐认为，政府的规定不公平，如果养宠物狗要收费，那为什么养其他宠物不收费呢？如果说宠物狗会导致狂犬病，那其他宠物也有可能导致狂犬病，为何不收费呢？如果说宠物狗危险，那养蛇养蜥蜴这样的宠物的人不危险吗，为何不收费？
一位曾在美国居住过两年的朋友王春燕告诉记者，在美国有很多人养狗，但是很少出现像国内一些城市的“狗患”现象。她觉得这是因为除了美国有详细的法律规定约束养狗人的行为外，还因为美国有很完善的宠物狗服务市场。在美国宠物商店比比皆是，能够随时给宠物狗饲养者提供狗屋、拴狗链、狗嘴套、狗粪袋等预防“狗患”的用具；还有颇具规模的宠物医院，随时可给宠物狗提供打预防针、做日常检查、疾病治疗等；还有很多狗俱乐部，绝大多数的狗都在这里度过它们的“幼年时代”，即学习与人相处和接受相关的技能训练；一些城市还专门指定有“遛狗公园”、有从事代人遛狗的专业人士，在一些草坪附近，还专门备有收拾粪便的方便袋。而在海口，宠物商店和宠物医院数量很少，更别说是其他一些相关的服务项目了。因此，在“狗患”的问题上，除了制定法规外，完善宠物服务市场和提高宠物主人的素质也是很重要的解决方法。
解决城市狗患：从法治入手
据海口市公安局有关人士介绍，之所以拟定《海口市养犬管理条例》，主要是因为“狗患”有成为城市公害的趋势，政策出台后，就可以把养狗行为规范起来，防止狂犬病发生，减少扰民现象的发生。这位人士告诉记者，草案是在参考了北京、广州、珠海等地出台的相关规定后制定的，目前准备在征集市民意见后再进一步完善。
对于政府出台城市养狗的管理规定，在接受记者采访的人中，不论是爱狗者还是厌狗者，都表示非常欢迎。许多人都提出了自己的意见，希望通过媒体给相关政府部门提供一定的参考。经常活跃在国内一些城市宠物狗论坛的海南籍网友“101斑点狗海南版（网名）”认为，对于防治城市“狗患”，应该要从“法治”入手。狗主人素质的提高固然是解决问题的重点，但这需要一定的时间；制定出相关的法规规范狗主人的行为，能够在短期内收到良好的效果，也能缩短提高人的素质的时间。
有市民认为，目前国内许多大城市都制定了相关的养犬管理规定，海口现在也开始制定，这是海口法治进步的表现。但是希望政府部门这次不仅仅是走过场，除了规定的内容要详尽外，还希望规定能把相关的责任单位落到实处，避免产生出现问题时互相“踢皮球”的现象，建议管理的权限能下放到各个社区。如果能设立专门的管理机构，改变目前由卫生、工商、城管等部门多头管理的现象更好。比如海口街头的流浪狗，没有看到有专门的部门去管理，这是传染狂犬病的一条重要途径，希望政府能及时有效地管起来。同时，对于那些违反规定的，要从经济上进行重罚，才能起到杀一儆百的作用。（记者许春媚）
